Con số này được Thứ trưởng Trương Tấn Viên đưa ra tại buổi làm việc giữa Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải và Bộ GTVT về Kế hoạch đầu tư KCHT giao thông năm 2012 và 5 năm 2011 – 2015.

Nâng năng lực hạ tầng, tập trung giảm ùn tắc trên các tuyến huyết mạch

Mục tiêu lớn được Bộ GTVT đặt ra giai đoạn từ nay đến năm 2015 là đạt được bước đột phá mạnh mẽ, nâng cao một cách rõ nét năng lực thông qua của cả hệ thống kết cấu hạ tầng GTVT mà trọng tâm là hoàn thành xây dựng các công trình lớn, có tính xương sống của chiến lược phát triển; tập trung vào mục tiêu giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông trên các tuyến huyết mạch, giao thông đô thị, tình trạng quá tải tại các cảng hàng không, cảng biển lớn.

Theo đó, về đường bộ, sẽ đẩy nhanh tốc độ đưa vào cấp hệ thống quốc lộ, đẩy nhanh tiến độ xây dựng tuyến cao tốc Bắc – Nam, các tuyến cao tốc tại các vùng kinh tế trọng điểm, các tuyến đến cửa khẩu quốc tế, các cảng biển cửa ngõ, càng hàng không quốc tế đáp ứng nhu cầu phát triển và giải quyết ùn tắc giao thông; Hoàn thành mở rộng các đoạn có lưu lượng giao thông lớn nhằm nâng cao năng lực lưu thông trên QL1.

Về đường sắt, tiếp tục khôi phục nâng cấp các tuyến đường sắt hiện có Riêng tuyến đường sắt thống nhất đến năm 2020 phấn đấu đạt tốc độ 120km/h; Chuẩn bị khởi công một số đoạn cao tốc trên tuyến đường sắt Bắc – Nam, các tuyến đường sắt thuộc 2 hành lang 1 vành đai, đường sắt xuyên Á...; Hoàn thành nâng cấp kết hợp xây dựng tuyến Yên Viên – Lim – Phả Lại – Hạ Long – Cái Lân, tuyến Yên Viên – Lào Cai, tuyến đường sắt trên cao Cát Linh – Hà Đông, Bến Thành – Suối Tiên; Khởi công mới Đường sắt đô thị Ngọc Hồi – Yên Viên, Nhổn – Ga Hà Nội, Deawoo – Láng – Hòa Lạc, Nam Thăng Long – Thượng Đình, Bến Thành – Tham Lương.

Bộ trưởng ĐInh La Thăng nhấn mạnh: Trong năm 2012,
sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình

Đối với đường thủy nội địa, sẽ tiếp tục cải tạo, nâng cấp các tuyến đường thủy nội địa chính, chú trọng các tuyến tại đồng bằng sông Hồng, sông Cửu Long, nâng cấp các tuyến vận tải ven biển, các cửa Lạch Giang, Sông Đáy, Cửa Tiểu, sông Soài Rạp… Hoàn thành nâng cấp tuyến Kênh Chợ Gạo, tuyến TP.HCM- Bến Lức – sông Vàm Cỏ - sông Tiền – sông Hậu – Tri Tôn – Vàm Rầy; tuyến sông Tiền, tuyến sông Hậu – Kênh Bạc Liêu – Cà Mau – Giá Rai, tuyến Việt Trì – sông Đuống – Kinh Thầy – sông Hàn – sông Cấm – tuyến cửa Đuống – ngã 3 Mom Rô – sông Ninh Cơ – cửa Lạch Giang.

Về hàng hải, sẽ tiếp tục đầu tư đồng bộ, hiện đại hệ thống cảng biển và luồng vào cảng. Từng bước xây dựng cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong, cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, Bà Rịa – Vũng Tàu, hoàn thành cảng Cái Mép – Thị V

Cuối cùng, về hàng không, sẽ tiếp tục đầu tư nâng cấp các cảng hàng không quốc tế và nội địa hiện có, phấn đấu đưa công suất và năng lực khai thác của toàn mạng CHK lên gấp 2 lần vào năm 2015. Cùng với đó, Bộ GTVT sẽ chuẩn bị thủ tục để sớm khởi công CHK quốc tế Long Thành; đầu tư xây dựng và trang bị hệ thống các công trình chuyên ngành quản lý bay hiện đại, đảm bảo tầm phủ của trang thiết bị liên lạc, dẫn đường và giám sát trong toàn bộ vùng FIR của Việt Nam.

Cần “bệ đỡ” chính sách

Với mức vốn tối thiểu là 483.000 tỷ đồng, Thứ  trưởng Trương Tấn Viên khẳng định: 5 năm 2011 – 2015, Bộ GTVT sẽ làm mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng khoảng 6.000 km đường (trong đó khoảng 600km đường cao tốc), 44.600md cầu đường bộ, xây dựng mới 150km đường sắt; xây dựng thêm 12,5km cầu cảng biển đáp ứng năng lực thông qua cảng vào năm 2015 hơn 500 triệu

Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu trên, Bộ GTVT cần sự hỗ trợ lớn về chính sách,  cụ thể là 5 nhóm chính sách liên quan đến đầu tư xây dựng, huy động nguồn vốn, chính sách về tài chính, đấu thầu và giải phóng mặt bằng.

Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải phát biểu chỉ đạoTheo đó, Bộ kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định riêng về đầu tư theo hình thức Hợp đồng BT; Rà soát điều chỉnh Thông tư 03/2011/TT-BKHĐT bổ sung hướng dẫn cụ thể loại dự án phải sơ tuyển, bổ sung điều kiện dự án cần thực hiện trong trường hợp khẩn cấp…

Sớm ban hành các Nghị định về chuyển nhượng, bán hoặc cho thuê sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông có thời hạn; Nghị định khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng giao thông với những ưu đãi cụ thể, kể cả các nhà đầu tư nước ngoài như  miễn thuế giá trị gia tăng các dự án hoàn thành; thưởng tiến độ các dự án, hưởng chênh lợi nhuận nếu nhà đầu tư tiết kiệm chi phí xây dựng…; Nghiên cứu ban hành chính sách khuyến khích đầu tư theo hình thức BT hoàn trả bằng các dự án khác;

 Thông qua Quỹ bảo trì đường bộ, Bộ GTVT sẽ tiếp tục nghiên cứu mở rộng Quỹ bảo trì cho các lĩnh vực đường sắt, đường sông, hàng hải, hàng không; nghiên cứu xây dựng Quỹ phát triển kết cấu hạ tầng; Tạo gói kích cầu cho đầu tư phát triển hạ tầng giao thông ngoài nguồn vốn phân bổ hàng năng cho Bộ GTVT thông qua phát hành công trái GTVT; Thống nhất chủ trương với các nhà tài trợ về sử dụng vốn ODA chủ yếu để tham gia vào các dự án lớn, coi đây là nguồn NSNN tham gia theo hình thức PPP; Tăng vốn đầu tư hàng năm từ NSNN cho  Bộ GTVT, tối thiểu bố trí đủ vốn đối ứng cho các dự án ODA, vốn để tham gia các dự án đầu tư BOT…

Với nhóm chính sách về tài chính, Bộ GTVT kiến nghị tăng mức giá vé thu phí hiện nay trên các quốc lộ; Ban hành chính sách bảo lãnh doanh thu cho các dự án BOT, PPP, BTO; Nghiên cứu bỏ quy định đầu tư ra ngoài ngành sản xuất chính của doanh nghiệp không được lớn hơn 1 lần mức vốn điều lệ như hiện nay.

2 nhóm chính sách về đấu thầu và GPMB, Bộ GTVT kiến nghị cần sớm ban hành hồ sơ mẫu đấu thầu nhà đầu tư; Bổ sung sửa đổi Nghị định 85 hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu theo hướng cho phép người có thẩm quyền quyết định đầu tư được quyết định chỉ định thầu  khi việc chỉ định thầu làm tăng hiệu quả dự án, chỉ định thầu liên quan đến GPMB… Riêng công tác GPMB, Bộ GTVT cũng kiến nghị Bộ TN&MT chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn các địa phương khẩn trương thành lập các Trung tâm phát triển quỹ đất nhằm tạo quỹ đất, kinh phí xây dựng khu tái định cư.